Hội nghị đánh giá tài sản cố định của ngành Quân nhu Binh chủng Hóa học

Thứ nhất, về tiêu chuẩn nhận biết tài sản cố định (TSCĐ). Tài sản Nhà nước được quy định là TSCĐ khi đồng thời thỏa mãn cả hai tiêu chuẩn: Có thời gian sử dụng từ một năm trở lên và có nguyên giá từ mười triệu đồng trở lên.

Thứ hai, Về phân loại TSCĐ. TSCĐ hữu hình được phân thành 10 loại và TSCĐ vô hình được phân thành 06 loại. Chi tiết nhóm, phân nhóm danh mục tài sản thống nhất chung với quy định của cả nhà nước để tạo lập cơ sở dữ liệu về tài sản của Bộ Quốc phòng và của quốc gia. Theo cách phân loại này đã loại bỏ được sự trùng lắp giữa nhóm  “Máy móc, thiết bị văn phòng khác” với nhóm “Thiết bị, dụng cụ quản lý” như các phân loại trước đây tại Thông tư số 74/2010/TT- BQP và bổ sung thêm nhiều loại TSCĐ vô hình hiện đang sử dụng khá phổ biến tại các cơ quan, đơn vị.

Thứ ba, Về đối tượng ghi sổ kế toán TSCĐ. Thông tư 120/2015/TT-BQP xác định cụ thể 05 đối tượng ghi sổ kế toán quy định từ khoản 1 điều 5 mà trước đây Thông tư số 74/2010/TT-BQP không đề cập. Quy định này là căn cứ để xác định và lập thẻ đối với từng TSCĐ.

Thứ tư, Về thay đổi nguyên giá TSCĐ. Nguyên giá TSCĐ chỉ được thay đổi trong các trường hợp: Đánh giá lại giá trị TSCĐ theo quyết định của cấp có thẩm quyền; thực hiện nâng cấp TSCĐ theo dự án đã được cấp có thẩm quyền phê duyệt; tháo dỡ một hay một số bộ phận TSCĐ. Mặt khác, để khắc phục tình trạng hạch toán không thống nhất giữa các đơn vị đối với khoản chi phí sửa chữa lớn TSCĐ ( có đơn vị hạch toán tăng nguyên giá, có đơn vị hạch toán vào chi phí và phân bổ một lần) dẫn đến không thống nhất trong hạch toán của đơn vị, Thông tư 120/2015/TT-BQP bổ sung quy định không thực hiện hạch toán tăng nguyên giá TSCĐ đối với chi phí sửa chữa TSCĐ (kể cả sửa chữa lớn TSCĐ nhưng không lập dự án đầu tư); chỉ thực hiện hạch toán tăng nguyên giá TSCĐ đối với trường hợp nâng cấp TSCĐ theo dự án đã được cấp thẩm quyền phê duyệt.

Thứ năm, về tính hao mòn TSCĐ. Thông tư số 120/2015/TT-BQP quy định kéo dài thời gian sử dụng xe ô tô từ 10 năm (tỷ lệ hao mòn 10% năm) Theo Thông tư số 74/2010/TT-BQP thành 15 năm (tỷ lệ hao mòn 6,67% năm ) cho phù hợp với Thông tư số 162/2014/TT- BTC ngày 06/11/2014 của Bộ trưởng Bộ Tài chính quy định chế độ quản lý, tính hao mòn TSCĐ trong các cơ quan Nhà nước, đơn vị sự nghiệp công lập và các tổ chức có sử dụng ngân sách Nhà nước. Nhằm khắc phục tình trạng đơn vị sử dụng lãng phí trong việc đầu tư TSCĐ vô hình (nhất là các phần mền ứng dụng), quy thời gian sử dụng tối thiểu của một TSCĐ vô hình không được thấp hơn 4 năm. Đồng thời, quy định trường hợp TSCĐ đã tính hao mòn đủ theo thời gian sử dụng nhưng vẫn còn sử dụng được thì đơn vị phải tiếp tục quản lý theo quy định của pháp luật.

Thứ sáu, về trích khấu hao TSCĐ. Mọi TSCĐ của đơn vị sử dụng vào hoạt động sản xuất, kinh doanh dịch vụ, góp vốn liên doanh, liên kết mà không hình thành pháp nhân mới theo quyết định của cấp có thẩm quyền quy định đều phải trích khấu hao TSCĐ. Trong đó, TSCĐ ( bao gồm cả TSCĐ đã tính đủ hao mòn theo thời gian sử dụng) trước khi góp vốn liên doanh, liên kết phải thực hiện đánh giá lại TSCĐ với giá trị không được thấp hơn nguyên giá, giá trị còn lại của TSCĐ trên sổ kế toán của đơn vị.

Việc trích khấu hao được áp dụng đối với các trường hợp: TSCĐ được sử dụng toàn bộ thời gian vào hoạt động sản xuất, kinh doanh dịch vụ, góp vốn liên doanh, liên kết; TSCĐ vừa sử dụng vào hoạt động sản xuất, kinh doanh dịch vụ, góp vốn liên doanh, liên kết; vừa sử dụng vào hoạt động theo chức năng nhiệm vụ của đơn vị. Căn cứ tình hình sử dụng TSCĐ (thời gian sử dụng, tần suất sử dụng hoặc khối lượng công việc hoàn thành); đơn vị tính toán phân bổ số khấu hao TSCĐ và số hao mòn TSCĐ trong tổng giá trị hao mòn TSCĐ đã xác định. Lập báo cáo gửi Cục Tài chính/BQP và cơ quan quản lý thuế trực tiếp thông tin về số khấu hao và số hao mòn TSCĐ trong năm để theo dõi, quản lý.

Đối với đơn vị dự toán, số tiền trích khấu hao TSCĐ được đầu tư, mua sắm từ nguồn ngân sách Nhà nước hoặc có nguồn gốc ngân sách Nhà nước, đơn vị nộp ngân sách quốc phòng theo quy định. Số tiền trích khấu hao TSCĐ được đầu tư, mua sắm từ nguồn vốn huy động, đơn vị được sử dụng để hoàn trả gốc và lãi; số còn lại được bổ sung vào quỹ đơn vị.

Đối với đơn vị sự nghiệp công lập chưa tự chủ về tài chính, số tiền trích khấu hao TSCĐ được đầu tư, mua sắm từ mọi nguồn vốn, đơn vị được sử dụng để hoàn trả gốc và lãi (nếu có); số còn lại được bổ sung vào quỹ phát triển hoạt động sự nghiệp.

Thứ bẩy, về điều khoản chuyển tiếp. Thông tư số 120/2015/TT- BQP quy định giao đơn vị hạch toán kế toán TSCĐ thực hiện rà soát, loại bỏ những TSCĐ không đủ tiêu chuẩn ra khỏi danh mục TSCĐ từ ngày 01/01/2016 trên sổ kế toán của đơn vị (gồm: Nguyên giá, giá trị hao mòn lũy kế và giá trị còn lại) để theo dõi, quản lý, sử dụng như công cụ, dụng cụ lâu bển; hồ sơ báo cáo kê khai đối với những TSCĐ này tiếp tục được lưu giữ tại đơn vị theo quy định. Mặt khác, do có sự thay đổi về thời gian sử dụng và tỷ lệ tính hao mòn của một số TSCĐ quy định tại Thông tư số 120/2015/TT- BQP và Thông tư số 74/2010/TT- BQP nên phải xử lý chuyển tiếp.

Có thể nói Thông tư 120/2015/TT- BQP so với Thông tư số 74/2010/TT- BQP ngày 09/6/2010 có sự bổ sung, phát triển mới, cụ thể, chặt chẽ hơn để bảo đảm việc quản lý, tính hao mòn và chế độ báo cáo tài sản cố định tại các đơn vị thuộc Bộ Quốc phòng được chính xác, hiệu quả hơn trong những năm tới./.