Tình hình kinh tế đất nước vẫn còn khó khăn, các nguồn kinh phí xăng, dầu, điện sinh hoạt..., còn mất cân đối, chưa đáp ứng được yêu cầu nhiệm vụ. Tình hình thời tiết, dịch bệnh tiếp tục diễn biến phức tạp, nhất là theo dự báo thời tiết năm 2016 có thể có các đợt nắng nóng, hạn hán kéo dài; trước và sau thời điểm Chính phủ điều chỉnh tiền lương có thể tác động đến giá lương thực, thực phẩm, vật tư hậu cần. Những đặc điểm trên tác động trực tiếp đến công tác bảo đảm hậu cần.

Mô hình tăng gia sản xuất tại Trường Sĩ quan Phòng hóa

Để góp phần hoàn thành thắng lợi các nhiệm vụ của Binh chủng năm 2016, tạo tiền đề thực hiện thắng lợi Nghị quyết Đại hội Đảng bộ Binh chủng lần thứ VIII nhiệm kỳ 2015-2020, công tác bảo đảm hậu cần tập trung vào những nội dung cơ bản sau:

Thứ nhất, bảo đảm đầy đủ, đồng bộ công tác hậu cần cho nhiệm vụ sẵn sàng chiến đấu và các nhiệm vụ đột xuất; ưu tiên bảo đảm cho đơn vị SSCĐ ở khu vực trọng điểm; ba trung tâm ứng cứu sự cố hóa chất độc, phóng xạ, hạt nhân; Đội khắc phục hậu quả môi trường và các phân đội chuyên trách chống khủng bố. Điều chỉnh dự trữ vật chất hậu cần SSCĐ cho phù hợp yêu cầu nhiệm vụ của từng đơn vị, vùng, miền sau khi Bộ điều chỉnh Chỉ lệnh 82; từng bước tiếp nhận, bổ sung đủ lượng dự trữ vật chất, trang bị hậu cần SSCĐ ở các cấp. Tiếp tục bảo đảm đồng bộ vật chất, trang bị hậu cần huấn luyện, dã ngoại phù hợp với điều kiện đơn vị và khả năng ngân sách, đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ SSCĐ, nhiệm vụ đột xuất, phòng chống thiên tai và cứu hộ, cứu nạn. Thường xuyên rà soát, bổ sung văn kiện hậu cần tác chiến ở các cấp đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ quân sự.

Thứ hai, triển khai đồng bộ các biện pháp trong bảo đảm hậu cần thường xuyên nhằm nâng cao chất lượng công tác bảo đảm hậu cần, giữ ổn định đời sống bộ đội; thực hiện công khai; bảo đảm đầy đủ, kịp thời mọi chế độ, tiêu chuẩn hậu cần cho các đối tượng theo qui định; phân cấp hợp lý để các đơn vị chủ động trong khai thác, tạo nguồn tại chỗ; chấp hành nghiêm quy định của Bộ Quốc phòng về đấu thầu trong mua sắm. Trong đó, cần bảo đảm tốt định lượng ăn cho các đối tượng phù hợp với tiêu chuẩn tiền ăn năm 2016. Duy trì nhiệt lượng khẩu phần ăn đạt và vượt chỉ tiêu quy định đối từng đối tượng; chủ động tạo nguồn lương thực thực phẩm, nghiên cứu, cải tiến, chế biến món ăn, bảo đảm bữa ăn chính có từ 4 đến 5 món, trong đó có 2 đến 3 món giàu dinh dưỡng; bảo đảm vệ sinh an toàn thực phẩm; tăng cường công tác quản lý ở tất cả các cấp, các khâu, thực hiện nghiêm chế độ thực đơn tuần, công khai tài chính ngày, tháng tại các bếp ăn. Rà soát, cân đối, bổ sung dụng cụ nấu, dụng cụ chia, doanh cụ nhà ăn, nhà bếp bảo đảm đồng bộ thống nhất. Tổ chức tốt tăng gia sản xuất ở cấp tiểu đoàn và tương đương gắn với bếp ăn theo hướng toàn diện, bền vững để bảo đảm trực tiếp bữa ăn của bộ đội. Chú trọng lựa chọn vật nuôi, cây trồng phù hợp với điều kiện thời tiết, đất đai, tăng cường phát triển hệ thống giàn, kết hợp trồng các loại củ, quả để dự trữ vào thời điểm giáp vụ. Tích cực ứng dụng tiến bộ khoa học, công nghệ vào sản xuất để nâng cao năng suất, chất lượng sản phẩm và giảm công lao động của bộ đội.

Nâng cao chất lượng giám sát, phối hợp chặt chẽ với địa phương nơi đóng quân để thực hiện các biện pháp phòng, chống, ngăn chặn kịp thời, không để dịch bệnh xảy ra, chú trọng phòng chống dịch cúm, tiêu chảy cấp, sốt xuất huyết, viêm màng não, bệnh dễ lây truyền trong chiến sĩ mới, say nắng, say nóng ... Tăng cường công tác vệ sinh môi trường, quản lý thu gom và tiêu hủy chất thải độc hại, thực hiện tốt công tác vệ sinh an toàn thực phẩm. Coi trọng công tác quản lý, chăm sóc, bảo vệ sức khỏe, đặc biết đối với cán bộ cao cấp, hạn chế thấp nhất các trường hợp đột tử, tử vong nhanh do bệnh lý. Thực hiện đúng quy định trong công tác tuyển quân và tuyển sinh quân sự theo hướng dẫn của Cục Quân y/BQP, không để lọt thanh niên không đủ sức khỏe vào Binh chủng. Chủ động tham mưu cho lãnh đạo, chỉ huy các cấp trong huấn luyện phù hợp với tình hình khí hậu, thao trường, nâng cao sức bền bỉ, dẻo dai của bộ đội, bảo đảm an toàn tuyệt đối trong huấn luyện, diễn tập. Tổ chức khai thác hiệu quả trang bị hiện có để phục vụ phòng bệnh và chăm sóc sức khoẻ ban đầu; tiếp tục kiện toàn lực lượng, vật chất quân y đủ điều kiện đảm bảo sức khỏe, phù hợp với đặc điểm nhiệm vụ, vị trí đóng quân của từng đơn vị. Thực hiện tốt công tác dân số, gia đình và trẻ em; đẩy mạnh hoạt động kết hợp quân dân y trong chăm sóc sức khoẻ bộ đội và nhân dân phù hợp với khả năng, tình hình địa bàn đóng quân của các đơn vị.

Đẩy nhanh tiến độ thi công hoàn thành các dự án, công trình chuyển tiếp đưa vào sử dụng; kiểm toán, trình Bộ phê duyệt quyết toán các dự án hoàn thành. Không triển khai xây dựng các công trình khi chưa được bố trí, thông báo ngân sách, khắc phục tình trạng nợ đọng trong xây dựng cơ bản; quản lý chặt chẽ các nội dung liên quan đến đầu tư xây dựng công trình từ nguồn vốn của tất cả các ngành. Duy trì công tác bảo trì các công trình hợp lý, đầu tư hệ thống nước sạch cho một số cơ quan, đơn vị và ưu tiên bảo đảm doanh cụ cho các đơn vị có công trình mới đưa vào sử dụng. Thực hiện triệt để việc phân cấp kinh phí để các đơn vị tự tổ chức hợp đồng sản xuất theo mẫu quy định đáp ứng tốt về chất lượng.

Duy trì đủ lượng xăng dầu dự trữ SSCĐ đã được phê duyệt, thực hiện luân lưu “đổi hạt” lượng xăng dầu dự trữ ở các cấp theo quy định. Tổ chức tiếp nhận xăng dầu bằng hiện vật của Công ty Xăng dầu Quân đội là chủ yếu, còn lượng xăng dầu mua theo phân cấp ưu tiên cho các đơn vị khó khăn về kho chứa, các cơ quan, đơn vị đi công tác lẻ có cự ly lớn hơn 500km. Tiếp tục thực hiện tiết kiệm 10% hạn mức xăng dầu theo quy định của Bộ. Lưu ý chỉ huy các đơn vị cần công khai hạn mức, định mức bảo đảm xăng dầu theo đúng thông báo và hướng dẫn của Cục Hậu cần, chủ động cân đối hạn mức xăng dầu để bảo đảm đầy đủ, kịp thời xăng dầu cho các nhiệm vụ.

Triệt để khai thác phương tiện vận tải hiện có kết hợp với thuê phương tiện của doanh nghiệp Nhà nước để hoàn thành khối lượng vận tải thường xuyên và đột xuất. Thực hiện tốt công tác bảo dưỡng, sửa chữa duy trì hệ số kỹ thuật, nhất là xe trực SSCĐ; hiệp đồng chặt chẽ với cơ quan vận tải cấp chiến lược tổ chức vận chuyển theo kế hoạch; bảo đảm an toàn tuyệt đối về người, phương tiện, hàng hóa.

Thứ ba, công tác xây dựng ngành cần quán triệt, thực hiện hiệu quả Nghị quyết 623-NQ/QUTW ngày 29/10/2012 của Quân uỷ Trung ương về công tác hậu cần đến năm 2020 và những năm tiếp theo. Nâng cao chất lượng huấn luyện, khả năng SSCĐ của hậu cần các cấp, bảo đảm tốt trong điều kiện dã ngoại dài ngày; kết hợp các cuộc diễn tập nâng cao khả năng thực hành bảo đảm trong các tình huống, sát với thực tiễn. Tập trung đột phá vào việc duy trì nghiêm nền nếp, chế độ của cơ quan, đơn vị hậu cần; đổi mới tác phong, nâng cao chất lượng công tác, năng lực chỉ huy, chỉ đạo, quản lý, điều hành của chỉ huy hậu cần các cấp; tiếp tục đẩy mạnh cải cách hành chính trong công tác hậu cần. Đổi mới chương trình, nội dung huấn luyện hậu cần theo đúng Chỉ lệnh công tác Quân sự - Quốc phòng của Tổng Tham mưu trưởng. Tổ chức tập huấn, bồi dưỡng chuyên môn nghiệp vụ theo các chuyên ngành; tham gia thi “Nhà ăn, nhà bếp chính quy, an toàn, chất lượng” các bếp ăn sử dụng bếp lò hơi cơ khí; phúc tra thực hiện phong trào xây dựng đơn vị vận tải “Chính quy - An toàn - Hiệu quả” do các cơ quan chức năng của Tổng cục Hậu cần tổ chức. Đẩy mạnh thực hiện “Một tập trung - Ba khâu đột phá” và “Năm tốt” trong công tác hậu cần nói chung và triển khai thực hiện Phong trào thi đua “Ngành Hậu cần Quân đội làm theo lời Bác Hồ dạy” trong toàn Binh chủng nói riêng gắn với đẩy mạnh học tập và làm theo tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh và Cuộc vận động “Phát huy truyền thống, cống hiến tài năng, xứng danh Bộ đội Cụ Hồ”, xây dựng cơ quan, đơn vị hậu cần các cấp vững mạnh toàn diện. Quá trình triển khai các nội dung thi đua trong công tác hậu cần, các cơ quan, đơn vị cần đột phá tạo chuyển biến toàn diện, vững chắc trong công tác bảo đảm đời sống, sức khỏe bộ đội; nghiên cứu phương án bảo đảm hậu cần trong điều kiện chiến tranh công nghệ cao, tác chiến biển đảo; nâng cao chất lượng xây dựng nền nếp chính quy, cải cách hành chính trong công tác hậu cần. Thực hiện “Năm tốt”, cần nâng cao tinh thần phục vụ tốt cho cán bộ, nhân viên; hiệu quả tăng gia sản xuất, nuôi dưỡng, chăm sóc sức khỏe bộ đội tốt; ý thức, trách nhiệm trong chống lãng phí và thực hành tiết kiệm tốt; phát huy sáng kiến, cải tiến kỹ thuật, xây dựng các mô hình hậu cần và cần xây dựng chính quy, cải cách hành chính tốt.

Năm 2016, là năm đầu tiên triển khai Nghị quyết Đại hội Đảng các cấp, do vậy việc thực hiện tốt những nội dung cơ bản trên trong công tác bảo đảm hậu cần sẽ góp phần tạo tiền đề quan trọng thực hiện thắng lợi Nghị quyết Đại hội Đảng bộ Binh chủng lần thứ VIII, nhiệm kỳ 2015-2020, xây dựng Binh chủng vững mạnh toàn diện, hoàn thành thắng lợi nhiệm vụ quân sự-quốc phòng năm 2016./.